群众意见:
近年来,我市宗教信教群众已达到几十万人,虽然受疫情影响,目前宗教活动场所暂不开发,但随着疫情态势逐渐平稳的良好预期,我市宗教活动场所再次开放势在必行。但据调研分析,目前我市部分宗教活动场所存在一定的规范化管理问题,若疫情平稳骤然全部开放,在信教群众报复性到场所聚集的极大可能性背景下,极易出现管理安全等方面问题。因此,在疫情阶段进一步加强我市宗教活动场所规范化管理工作,是维护我市宗教活动场所良好秩序,维护社会稳定的重要手段。鉴于此,提出如下提案:
一、现状分析 应当承认,我市对宗教场所管理工作十分重视,但还存在一些误区。一是管理的手段和方式简单化,缺乏长久有效的常态化的管理手段,对于宗教活动场所的规范管理还处于探索阶段,对于宗教方面不稳定因素的预警还需要进一步加强。二是管理的出发点停留在“不出事”、“怕出事”这种实用主义的层面上。对目前部分宗教活动场所存在的客观问题现状不够重视,对于问题的处理工作不够到位,对个别场所存在的安全隐患整改不够彻底。三是政策法规的宣传力度还显不足,特别是对于面向广大群众的宣传,例如“宗教信仰自由”与“宗教活动自由”的辨析宣传还显不足,这就造成了很多群众对非法宗教活动的认识不足,为非法宗教组织提供了滋生的土壤。
二、关于加强我市宗教活动场所规范化管理的几点想法 1.加强宗教活动场所的制度建设和规范管理。一是对宗教场所的财务实现规范管理,可以尝试由各宗教场所自愿选择由会计事务所代管,以实现钱与账的分离。二是对针对不同宗教的特点,对全市的宗教活动场所制定每个宗教相对一致的管理规章,对场所的人员、财务、房产、安全管理等方面实现每个宗教内部的统一。三是增加对宗教不安定因素的分析和预警,可以进一步加强市区联动,由市宗教主管部门牵头,与各区县的宗教主管部门一同建立起一个上下联动的工作结构,依托街道和社区的力量,以解决人员不足的问题。 2.着力解决部分宗教活动场所存在的客观问题现状。一方面是对于目前功能分区混乱的宗教活动场所,统一进行场所内功能分区划分工作,明确场所内部宗教活动区域和生活功能区与,这是解决宗教活动场所内部安全隐患的必要手段。另一方面对于目前客观来看部分道教活动场所面积不足的情况,要在合理合法的条件下,结合实际情况采取多种手段,增加场所使用面积,用以满足场所内功能分区的需要。 3.加强宗教法规政策的教育宣传。广泛开展宗教政策法规培训宣传活动,成立全市宗教工作宣讲团,制作宣传图板、编印宗教普法学习资料、宗教工作知识读本,进一步提高人们对宗教的正确认识。同时还要在宗教界开展社会主义核心价值观宣传教育,定期举办宗教界人士学习培训班,组织学习党的方针政策、宗教法律法规,加强对爱国爱教代表人士的培养,挖掘宗教先进文化的要义,以教育和启迪信教群众。
意见采纳结果:该意见已被采纳。